我国环保产业经过20多年发展，已经在污水、大气、固体废弃物处理处置以及环境服务等重点领域，形成了涵盖环境咨询、环保设备、工程设计、设施运营维护的多元化产业格局。

随着近年“气十条”、“水十条”等政策扶持力度加大，引导了环保产业市场化、规模化扩容，但环保产业作为战略性新兴产业之一，仍处于发展初期，要成为国民经济的支柱性产业还有较大差距。

借助环保需求的升级及环境资本市场火热的助力，环保行业一方面纵向整合及延伸环保产业链，培育出具有环境咨询、环保设备、工程设计及运维等综合能力的大型环境集团参与国际市场竞争，一方面横向联合，实现规模化发展及精细化管理。据统计，2015年国内环保行业并购案例约120起，涉及交易金额超400亿元。

总体来看，行业竞争加剧，产业集中度提高，企业规模扩大，业务整合加速。具备技术集成、工程建设、设施运营及投融资能力的综合性环境集团将成为国内环境产业的中流砥柱。

环境产业链拉长，垃圾处理行业从末端焚烧业务延伸至前端废弃物收集及环卫运营，污水处理行业由末端减排处理向管网收集业务拓展，并逐渐衍生了海绵城市、城市管廊等新理念，治理手段从点源治理逐渐落实到面源控制的具体行动中。

“十三五”期间，国家经济发展做出新的改革部署，提出绿色发展的新定位，环保产业规模、产业结构、技术水平和市场化程度都会有较大提升，预期环境市场将呈现几个趋势：

国家经济实行“供给侧改革”，将推动环保需求更加专业化、精细化。国家强调的“供给侧改革”内涵丰富，将降低传统工业占比，提升第三产业占比，促进新兴产业发展。

环境服务从单一化转型为综合化。随着环境信息公开及环保物联网监测的普及，以环境质量改善为出发点的全民环保时代到来。公众对雾霾防治、城市黑臭水体、农村污染治理等领域的环境追求，促使政府环境政策导向转变为区域面源的综合防治，对环境公共服务的质量及环境绩效要求进一步提高。

环保行业专业化加强。高品质环境技术的选择及应用也存在着明显的地区差异和不均性，经济发达地区高于欠发达地区，东部技术水平优于西部。重点区域和重点行业的环境技术存在较高的门槛，电力行业的超低排放及多污染物协同脱除技术、化工行业的废水处理技术、环境监测及大数据分析等都要求较强的环境技术研发及集成应用能力，一批具备核心竞争力的公司将成长为标杆示范型的龙头企业。

 2016年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。在经济结构发生升级转型的大背景下，如何在环保产业的新形态下助推其转型升级，主要有以下三个方面：

一、以规划引领转型升级。全面落实主体功能区规划，推行“多规合一”，建立经济社会、自然资源和环境保护协调发展的总体格局。

二、注重项目带动。创新项目生成机制，建立环保重大项目库。大力推动环保产业发展，推广运用PPP、环境污染第三方治理模式。

三、加强污染减排。实行环境质量和减排总量双控管理制度，重点行业实施挥发性有机物总量控制。推进主要污染物分布式差异化管控，实行主要污染物排放等量或减量置换，最大限度消减存量污染。

“十三五”期间是生态文明建设和环境保护取得实质性进展的重要窗口机遇期，将释放出更大的环境市场空间，环保产业规模、产业结构、技术水平和市场化程度，有待行业的共同努力，在挑战中实现飞跃。